连个假期都没有,太惨了!
蒸汽犁展示完毕后,新的问题随之出现,那就是数量不够,该如何分配。
一万人,即便一个月算一千个蒸汽犁,一年下来也就十二万个。
朝中的官员与普通百姓都不说,光是六国的旧贵族和富商们就有十二万户呢。
不,严格说来,这还是十年前的户籍数。
秦国自商鞅变法之后,确立了最小型个体小家庭结构形态,一般以一个男性为主体建立一个小家庭,遵循一夫一妻制的原则,虽然纳妾是被允许的,但有此条件的平民家庭并不多。
秦非常注重户籍数据的统计和分析工作,因为通过户籍数据可以了解全国的人口状况、经济展水平以及军事潜力等信息。
一个大家族之中,每个小家庭都会作为一个独立的户籍单位进行登记。
所以,这十年来,其实光是当年迁徙过来的那十二万户,数量上不说翻了一番,也是增加了不少了。
所以,该如何分配?
接下来的几天时间里,文武百官们各抒己见,最终在极短的时间内确立好了政策。
大体上分为三个部分。
一确立了国家调配与分配制度。
官府直接掌控蒸汽犁的生产和分配,可以将蒸汽犁分配给国有公田,目前,大量的土地还是由官府直接管理的,这些土地用于国家的税收、粮食储备等目的,朝廷优先使用。
然后便是军功授犁与土地捆绑政策,秦素以军功爵制为重要的激励制度,于是,便规定有军功的士兵或贵族,除了获得土地赏赐外,还能获得蒸汽犁的使用权利。
并且,这些蒸汽犁必须用于在其“封”地上的农业生产,以提高土地的产出。
二,建立租赁制度。
先在各郡设立蒸汽犁租赁站点,由官府统一管理。
普通百姓可以通过租赁的方式获得蒸汽犁的使用权。
比如,在农忙时节,农民可以用粮食或货币支付租金来租赁蒸汽犁,使用完毕后归还。租金根据土地面积、使用时间等因素来确定。
其次,合作耕种模式,即鼓励一个村庄或者几个相邻村庄的农民联合起来,共同租赁蒸汽犁。他们可以按照各自土地的面积或劳动力投入等方式分担租金,然后轮流使用蒸汽犁进行耕种。这种合作模式可以减轻单个农民的经济负担,同时也能提高蒸汽犁的使用效率。
三,技术改良与成本降低策略。
先,本地化生产与成本控制,随着技术的逐渐推广,可以在秦国各郡建立更多的蒸汽犁制造工坊,利用当地的原材料和劳动力,降低运输成本和生产成本。
然后,以工代赈与技术传播。
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